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Réfléchir pour mieux vieillir à Besançon

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Besançon est la 49e ville au monde labellisé par l'OMS "Ville amie des aînés" - cliquez sur l'image pour agrandir
la Franche-Comté n'échappera pas au vieillissement de sa population ©insee - cliquez sur l'image pour agrandir
32 500 Bisontins ont plus de 60 ans

La capitale comtoise est la 6e ville française labellisée « Ville Amie des Aînés » de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS). Par cette adhésion lors de la conférence internationale de Dublin en septembre 2011, Besançon souhaite s’engager dans un programme d’actions pour adapter au mieux la ville et ses services aux séniors. 

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Besançon a été une des premières villes en France à instaurer un service de repas à domicile en 1953 ou de logements foyers pour les personnes âgées en 1964. Cet engagement a été incarné au niveau national avec Paulette Guinchard, nommée en 2001 Secrétaire d’Etat aux Personnes Âgées et à l’origine de l’Allocation personnalisée à l’Autonomie (APA). 

Après l’instauration d’un conseil des sages en 2003 composé de 54 membres âgés de 60 ans et plus et la création de la maison des seniors en 2009, sorte de guichet unique d’orientation et d’accompagnement social, c’est donc logiquement que la ville a été la 49ème ville au monde à obtenir cette certification et la 6e  ville française au côté d’Angers, Dijon, Limonest, Lyon et Rennes. 

«Un réseau francophone Villes Amies des Aînés» 

Afin de partager les bonnes idées et les bonnes pratiques, ce réseau francophone est né le 26 janvier dernier à Dijon à l’occasion du colloque international REIACTIS/Pôle Gérontologique Bourgogne Franche- Comté « Le droit de vieillir » qui a réuni plus de 25 pays autour de la citoyenneté des personnes âgées et de leur place dans la société d’aujourd’hui.

Ce réseau compte 14 membres fondateurs en France en Suisse et au Québec : 

  • Angers
  • Besançon
  • Dijon
  • Limonest
  • Lyon
  • Rennes
  • Gatineau
  • Montmagny
  • Montréal
  • Sainte Julie
  • Sherbrooke
  • MRC Temiscamingue 
  • Genève
  • Varennes

A Besançon, un plan d’action est établi pour aider au mieux les seniors dans leur vie quotidienne (voir les d’action ci-contre). L’année 2012 sera notamment consacrée à l’amélioration des pratiques avec un calendrier de consultation qui doit aboutir à un programme d’actions plus étoffé. 

Selon le dernier recensement de 2008, on dénombrait à Besançon 22 902 personnes âgées de plus de 60 ans (19,5% de plus qu’en 1999) et 9 634 personnes de plus de 75 ans (+ 8,2% comparé à 1999).

Selon l’OMS (Organisation Mondiale de la Santé), d’ici 2050, 2 milliards de personnes seront âgées de plus 60 ans, 20 à 30% vivront dans les pays du Nord.

Damien

Calendrier des aînés à Besançon

 

Consultation des habitants : faire émerger les idées de tous.

  • Réunions publiques les 13 mars 2012 et 12 avril 2012 associant les instances participatives de la ville (Conseil des Sages, Conseils Consultatifs des Habitants) et l’ORPAB (Office des Retraités et Personnes Âgées de Besançon). 
  • Un groupe du Conseil Bisontin des Jeunes qui réfléchit, sur proposition de l’élue, au thème « Qu’est-ce que vieillir ? » 
  • Un questionnaire relayé par les Maisons de Quartiers associatives et municipales. 

13 mars 2012 : consultation des habitants par une réunion publique organisée au Petit Kursaal (18h-20h)

12 avril 2012 : consultation des habitants par une réunion publique organisée au Palais des Sports (18h-20h)

Avril-mai 2012 : constitution des groupes de travail thématiques

Juin 2012 : groupes de travail pour élaboration et mise en œuvre du plan d’action.

Janvier 2013 : comité de pilotage pour bilan de l’action 2012 et adaptation éventuelle du plan d’action pour 2013.

Le programme d’actions pour les aînés à Besançon

 

Habitat, logement / cadre de vie

  • 5 logements-foyers municipaux intégrés dans les quartiers et s’inscrivant dans une logique de « parcours-logement » ( 337 logements et 311 résidants en moyenne en 2011). 
  • 9 « logements contre service » occupés par 9 étudiants qui bénéficient d’une exonération de charges locatives en échange de 10 heures de leur temps dédiées aux animations des logements-foyers des Hortensias (Planoise) et des Cèdres (Montrapon). 
  • Colocation étudiante à Montrapon : services rendus par 3 jeunes colocataires à la Maison de Quartier de Montrapon dans le cadre de la lutte contre l’isolement. 
  • Organisation de la consultation des habitants, sur la prise en compte des besoins des usagers dans le cadre du projet Vauban. 
  • valorisation du service Proxim’cité permettant ainsi la sécurisation des sorties des personnes âgées dans leur quartier 

Santé et Autonomie

  • Plan Municipal Alzheimer et accueil de jour l’Escapade 
  • ateliers mémoires 
  • gymnastique adaptée. 
  • mise en réseau des acteurs bisontins de la santé et du social 
  • participation active au Pôle Gérontologique Interrégional (PGI) 

Espaces publics et patrimoine bâti 

  • mise en place de mobilier urbain dans les quartiers. 
  • propositions incluses dans le schéma d’accessibilité.

Respect et proximité / lutte contre l’isolement

  • réseau prévenance, né d’une volonté municipale d’élargir le Plan Canicule : 4 visites annuelles à plus de 300 personnes âgées bisontines isolées.
  • « Restau tranquille » : accompagnement de personnes âgées volontaires au restaurant de l’un des logements-foyers une fois par mois par des jeunes en service civique. « bricoleurs solidaires », initiative du Conseil des Sages, portée par une association du quartier de St Claude, soutenue par le CCAS (développement de cette action souhaité sur d’autres quartiers).

Participation citoyenne

  • Groupes de travail de la Maison des Seniors. 
  • Rendez-vous de l’Age. 
  • initiatives associant l’ORPAB (Office des Retraités et Personnes Âgées de Besançon).

Transport/ mobilité

  • Travail des élus  avec Transdev pour une sensibilisation de la problématique de l’âge
  • lisibilité de la signalétique, accessibilité...

Culture et loisirs

  • « bibliothèque à domicile » (portage de livres). 
  • accompagnement à des loisirs et visites culturels (mosaïque et ateliers de mosaïque au Musée des Beaux-arts). 
  • actions proposées en partenariat avec les Maisons de Quartiers, les logements-foyers et
     
  • les associations.

Communication / information 

  • CLIC (Centre Local d’Information et de Coordination) Maison des seniors. 
  • Groupe de travail « sécurité seniors » avec la mission Tranquillité Publique. 
  • Travail sur la prévention des arnaques avec les différents partenaires concernés. 
  • Mise en place de points d’accès multimédia dans les logements-foyers avec cours dispensés par des jeunes. 

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