Dans un communiqué où il déclare être candidat à la candidature pour les élections municipales de Besançon au sein de l’UDI, Philippe Gonon indique lancer "la réflexion préalable à la rédaction d’un programme et à la constitution d’une liste" et énonce plusieurs initiatives mises en place :
- Première phase : bilan 2001-2013 de la majorité en place et création d’un site Facebook pour recueillir les avis des Bisontins : "Besançon, nous entends-tu ?".
- Deuxième phase : programme 2014-2020 Ville/CAGB, constitution d’une association : "Besancon Dialogue" et d’une liste UDI de rassemblement, "ouverte à tous ceux qui souhaitent participer à la promotion de ce projet et de nos valeurs".
- création d’un groupe municipal CDC/UDI au sein de la municipalité de Besançon (fondateurs : Monique Ropers, Philippe Gonon)
- Lancement sur Besançon de l’association "Femmes au Centre" présidée par la députée européenne Sophie Auconie (membre fondatrice de l’UDI) et représentée dans le Doubs par Monique Ropers et Catherine Comte Deleuze.