Chômage : quel bilan pour novembre 2015 ?

Combien de chômeurs fin novembre ? Le gouvernement publie en cette veille de Noël les statistiques de Pôle emploi, les dernières d’une sombre année pour le chômage. Au troisième trimestre, le taux de chômage, calculé par l’Insee, avait atteint 10,2 % de la population active. Une première depuis 1997.

© D Poirier

Une variation difficile à anticiper

François Hollande, président de la République promet de "tout essayer". Difficile d'anticiper une hausse ou une baisse, le nombre d'inscrits à Pôle emploi ayant connu de fortes variations ces derniers mois. Fin octobre 2015, il avait grimpé : 42 000 demandeurs d'emploi supplémentaires sans aucune activité (catégorie A), soit la plus forte augmentation depuis 2013, pour atteindre un niveau record de 3,59 millions de chômeurs (+ 3,7 % sur un an). "Une douche froide" pour le gouvernement, alors qu'en septembre 2015 le nombre de chômeurs avait connu... sa plus importante baisse depuis la crise, fin 2007.

Problème de contrats courts

La volatilité de ces chiffres est d'autant plus forte que les créations d'emploi sont pour beaucoup des contrats courts (CDD, intérim), au terme desquels des personnes inscrites en catégorie B et C (activité réduite) retournent en catégorie A. Aux élections régionales de décembre 2015, le chômage a été le premier facteur de vote. Et la poussée record du Front national a fait l'effet d'un électrochoc pour l'exécutif. François Hollande, qui a jusqu'ici échoué à inverser la courbe du chômage, a promis de "tout" essayer. "Tout et partout", a-t-il dit devant les lauréats d'un concours baptisé "la France s'engage". Le chef de l'État a même tendu la main à l'opposition sur ce thème, assurant rechercher la "concorde" nationale.

Un plan pour les formations

Le Premier ministre a promis pour janvier 2016 de nouvelles mesures, dont un plan "massif" de formation des chômeurs, intervenant après les 150 000 formations prioritaires déjà annoncées en octobre 2015. Il souhaite également "mettre le paquet" sur l'apprentissage, en nette perte de vitesse malgré les tentatives pour le relancer depuis mi-2014 via un nouveau régime d'aide aux entreprises.

Ces mesures, dont le président de la République pourrait présenter les grandes lignes lors de ses voeux aux acteurs économiques et sociaux, le 18 janvier 2016, viendront s'ajouter à la réforme du Code du travail, annoncée comme une "révolution".

Baisse du chômage annoncée en 2016 ?

Selon les dernières prévisions de l'Insee, après un fléchissement au quatrième trimestre 2015, l'activité économique française devrait enregistrer une croissance de 0,4 % au premier comme au deuxième trimestre. En incluant l'emploi non marchand, l'agriculture et les indépendants, 73 000 emplois seraient créés : de quoi faire légèrement reculer le chômage d'ici la mi-2016, à 10,0 % en métropole. Une telle baisse, bien que minime, conforterait François Hollande, qui a souvent conditionné sa candidature à un second mandat en 2017 à une baisse "crédible" du chômage en 2016.

(avec AFP)

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