L’État et Coallia signent un nouveau contrat pour l’accueil des demandeurs d’asile en Bourgogne-Franche-Comté

Publié le 20/05/2026 - 09:25
Mis à jour le 20/05/2026 - 08:49

La préfète de la région Bourgogne-Franche-Comté et les représentants de l’État ont signé, lundi 19 mai à Dijon, un nouveau contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens (CPOM) Asile Bourgogne-Franche-Comté avec l’association Coallia pour la période 2026-2030. Ce partenariat vise à renforcer l’accueil, l’hébergement et l’accompagnement des demandeurs d’asile et des réfugiés dans la région.

En premier plan, de gauche à droite : Pascal Jan,  préfet de l’Yonne, Violaine Démaret, préfète de la région Bourgogne-Franche-Comté, préfète de Côte-d’Or, et Arnaud Richard, directeur général de Coallia. © Préfecture 21
En premier plan, de gauche à droite : Pascal Jan, préfet de l’Yonne, Violaine Démaret, préfète de la région Bourgogne-Franche-Comté, préfète de Côte-d’Or, et Arnaud Richard, directeur général de Coallia. © Préfecture 21

La signature a réuni Violaine Demaret, préfète de la région Bourgogne-Franche-Comté et préfète de Côte-d’Or, Pascal Jan, préfet de l’Yonne, et Arnaud Richard, directeur général de Coallia. Selon le communiqué de la préfecture, ”cette convention traduit une volonté commune de renforcer la qualité de la prise en charge des demandeurs d’asile réfugiés et de garantir un accompagnement adapté aux personnes les plus vulnérables”.

Une pression d’accueil toujours élevée malgré une baisse des arrivées

L’État souligne une baisse récente des arrivées dans la région. ”En Bourgogne-Franche-Comté, les accueils de demandeurs d’asile ont diminué de 17 % en un an”, précise le texte. Malgré cette évolution, ”le taux d’occupation régional dans les dispositifs d’accueil reste proche de 100 %”.

Le communiqué rappelle également qu’”en 10 ans, l’État, dans notre région, a doublé les capacités d’accueil du dispositif d’hébergement des demandeurs d’asile”. Le dispositif régional complet d’accueil des demandeurs d’asile et des réfugiés représente aujourd’hui 6.006 places.

Des priorités centrées sur l’accompagnement

Le CPOM fixe plusieurs objectifs pour les cinq prochaines années. Il prévoit notamment ”d’améliorer la qualité, la gestion et la sécurité des structures d’accueil”, qu’il s’agisse des Centres d’accueil pour demandeurs d’asile (CADA), des Hébergements d’urgence pour demandeurs d’asile (HUDA) ou des Centres provisoires d’hébergement (CPH).

Le texte prévoit aussi de ”renforcer l’accompagnement social et l’accès aux soins, notamment en santé mentale”, afin notamment d’aider les personnes confrontées à des traumatismes liés à l’exil. Enfin, l’accord entend ”favoriser l’intégration des personnes protégées”.

Un accent sur la santé mentale

Deux actions sont particulièrement mises en avant dans le cadre du contrat. La première concerne ”la santé mentale des demandeurs d’asile”. L’objectif est ”d’améliorer le repérage des troubles psychiques, faciliter l’accès aux soins psychiatriques et psychologiques et renforcer la coordination avec les professionnels de santé sur les territoires”, en particulier en Côte-d’Or et dans l’Yonne.

La seconde porte sur ”la gestion locative sociale afin de mieux accompagner les personnes dans leur logement, favoriser leur insertion dans les territoires et soutenir les bonnes pratiques de vie collective”.

Plus de 1.100 places concernées par le CPOM

Le nouveau périmètre du CPOM Asile Bourgogne-Franche-Comté 2026-2030 couvre :

  • 971 places de CADA réparties entre la Côte-d’Or et l’Yonne ;
  • 50 places de Centre provisoire d’hébergement dans l’Yonne ;
  • 170 places de HUDA en Côte-d’Or.

Au total, le contrat porte sur ”1.191 places d’accueil et d’hébergement” pour un budget annoncé de ”9,4 M€”. Le communiqué précise également que Coallia gère au total 1.346 places dans la région, soit 22,4 % du parc régional, en incluant 155 places de centres d’accueil et d’examen de la situation (CAES) non intégrées au CPOM.

Parmi les principaux opérateurs figurent aussi Adoma avec 1.551 places, ainsi que les associations Le Pont, la FOL 58, l’ADDSEA 25 et l’AHS-FC.

Une association implantée de longue date

Créée en 1962 sous le nom d’AFTAM, l’association Coallia intervenait initialement dans la formation technique de base des travailleurs africains et malgaches. Elle s’est ensuite engagée dans l’hébergement des travailleurs migrants puis, à partir des années 1970, dans l’accueil des demandeurs d’asile et réfugiés issus des pays en guerre.

L’association compte aujourd’hui plus de 4 000 salariés, 760 établissements et services répartis sur 44 départements. Son président est Jean-François Carenco et son directeur général Arnaud Richard, ancien député des Yvelines.

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