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Municipales 2014 : les programmes des trois candidats à Besançon

©Alexane, ©CHU Besançon, ©Port Citadelle selon Jacques Grosperrin ©Roman - cliquez sur l'image pour agrandir
J-3

Avant le second tour de l'élection municipale à Besançon ! C'est la dernière ligne droite pour les trois candidats, Jean-Louis Fousseret (PS), Jacques Grosperrin (UMP-UDI-Modem) et Philippe Mougin (FN). Voici quelques points des programmes de chacun sur les thèmes de la sécurité, l'économie, la fiscalité, la culture, les sports et loisirs, la solidarité, l'urbanisme, le logement sans oublier les "grand projets".

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 SECURITE

Jean-Louis  FOUSSERET

  • Recrutement de policiers municipaux dédiés à l'action de proximité
  • Création d'une antenne mobile de proximité
  • Coordination accrue de l'action de la police municipale et nationale actée dans une charte commune
  • Formation renforcée de la police municipales
  • Poursuite du déploiement de la videosurveillance après évaluation de son impacte
  • Création d'un système de vidéosurveillance mobile
  • Fonctionnement à terme 24h/24 du centre de surpervisionurbaine
  • Mise en place de la vidéo-verbalisation
  • Formation des jeunes à la citoyenneté active (information, sensibilisation dans les écoles/collèges/lycées etc.
  • Renforcement de la confiance entre les forces de l'ordre et la population
  • Soutien aux familles confrontées à la délinquance

Jacques GROSPERRIN

  • Réinvestir les quartiers en déshérence via des pôles de service publi de proximité
  • Solliciter de l'Etat la création d'une zone de sécurité prioritaire
  • Coordonner les moyens entre la police municipale et nationale
  • Mettre en oeuvre des contacts locaux de sécurité et de prévention de la délinquance
  • Equiper les policiers de manière efficace pour accomplir leurs missions
  • Créer une brigade de nuit pour septembre 2004
  • Créer un numéro unique d'écoute et de soutien aux victimes de l'insécurité

Philippe MOUGIN

  • Augmenter les effectifs de la police municipale le jour et la nuit
  • Armer la police municipale : brigade canine
  • Renforcer la vidéosurveillance 

 

ECONOMIE-FISCALITE-EMPLOI

Jean-Louis  FOUSSERET

  • Pas d'augmentation des taux des impôts locaux durant tout le mandat
  • Recours à des emprunts éthiques
  • Mutualisation des services avec le Grand Besançon
  • Réduction du nombre d'adjoints (16 au lieu de 21)
  • Réduction du nombre de vices-présidents (15 au lieu de 29)
  • Etude pour de nouveaux services en régie comme c'est le cas pour l'eau
  • Progressivité des tarifs de l'eau avec une tranche gratuite pour tous les ménages

Commerce :

  • Maintien sur l'ensemble des quartiers d'une offre de commerces de proximité la plus complète possible
  • Une attention particulière portée à l'équipement commercial des Clairs Soleils, Montrapon et des Orchamps
  • Un plan de restructuration des 3 centres commerciaux de Planoise
  • Portes de Vesoul : 15 hectares à vocation commerciale et tertiaire
  • Aux Marnières : zone innovante de commerce, de loisirs, en complémentarité avec les commerces du centre-ville
  • Développement du commerce de proximité au centre-ville
  • Restructuration progressive des secteurs en difficulté

Emploi :

  • Application des clauses d'insertion dans les marchés publics au-delà des normes réglementaires
  • Pérennisation de la mission locale
  • Facilitation de l'obtention de stages en entreprise et en collectivité et insertion professionnelle des jeunes
  • Soutien aux entreprises d'insertion
  • Favoriser les projets des SCOP ou d'intérêt collectif

Jacques  GROSPERRIN

  • Geler les taux d'imposition locale
  • Baisser la taxe foncière de 2% sur la durée du mandat
  • Faire coter la gestion financière de la ville/agglomération
  • Diminuer les dépenses du montant équivalent à la baisse de dotations de l'Etat
  • Ne pas remplacer un départ à la retraite sur 3
  • Externaliser des services en optimisant la commande publique
  • Réduire les frais en divisant par 2 le nombre d'adjoints à la ville et de vice-présidents à l'agglomération
  • Intensifier la mutualisation des services entre la ville et le Grand Besançon
  • Fusionner les publications (BVV et le magazine du Grand Besançon)
  • Créer un site unique hébergeant la Ville et le Grand Besançon
  • Simplifier le financement des structures associées et fusionner les organismes

Emploi :

  • Créer un conseil de développement économique du Grand Besançon
  • Accompagner les différentes étapes de développement des entreprises locales
  • Abonder les aides régionales et mobiliser les fonds européens
  • Redéfinir les zones d'activités de la ville et professionnaliser l'accueil
  • Conforter les laboratoires de recherche et l'université
  • Elaborer un plan d'apprentissage des jeunes adapté aux besoins des entreprises
  • Favoriser l'accès à l'international et soutenir les entreprises à l'export
  • Lutter contre le chômage des jeunes
  • Développer les relations avec la Suisse
  • Lancer un cluster d'industrie culturelle et créative

Philippe  MOUGIN

  • Baisser les impôts locaux
  • Redonner du pouvoir d’achat aux ménages
  • Réaliser des économies en faisant la chasse au gaspillage, aux dépenses superflues et aux subventions injustifiées

 

CULTURE

Jean-Louis  FOUSSERET

  • Création d'un grand événement culturel, populaire et festif avec le talent et des associations et acteurs locaux
  • Soutien au Cirque Plume, à La Rodia
  • De nouveaux moyens attribués au Bastion
  • Livraison du musée des Beaux-Arts et d'Archéologie
  • Création d'un festival jeune public pour les familles et les scolaires
  • L'orchestre de Victor Hugo Franche-Comté accentuera la sensibilisation au jeune public et dans les quartiers
  • Nouvelle politique d'exposition hors les murs du musée des Beaux-Arts et d'archéologie et du musée du Temps
  • Un nouveau lieu dédié à l'expérimentation et à l'expression artistique qui pourra être géré par une association
  • Confirmation de la Citadelle comme lieu d'interprétation de l'art fortifié et de l'œuvre de Vauban
  • Réalisation d'une nouvelle muséographie du musée de la résistance et de la déportation.

Jacques  GROSPERRIN

  • 365 jours de culture par an
  • Ouvrir les lieux culturels municipaux durant toute l'année
  • Annualiser le concours des jeunes chefs d'orchestre du Festival international de musique, revoir sa position dans le calendrier
  • Créer un grand événement pluridisciplinaire intégrant le monde de la culture, du sport, de l'économie et du tourisme
  • Favoriser les créations et soutenir les acteurs locaux de la culture, Mettre en scène la richesse du patrimoine humain et architectural
  • Favoriser la diffusion des programmations d'associations culturelles dans l'ensemble des lieux afin de décloisonner les pratiques
  • Développer une sensibilisation aux disciplines artistiques sans exclusives, accessibles à tous dans les lieux culturels
  • Associer la culture à l'économie, à la science, au tourisme

Philippe  MOUGIN

  •  Valoriser le patrimoine architectural et culturel local

 

TRANSPORTS

Jean-Louis  FOUSSERET

  • Bus et tramway, transportes en commun accessibles à tous
  • Mise en service d'une ligne suuplémentaire reliant la Bouloie et Témis
  • Ouverture de la maison de la mobilité
  • Sécurisation des abords des écoles
  • Accessibilité renforcée des transports en commun et des cheminements aux personnes à mobilité réduite et en situation de handicap
  • Pas de hausse des prix suite à la mise en service du tramway
  • Modernisation et extension du réseau cyclable
  • Création d'un atelier de réparation de vélos dans la maison de la mobilité
  • Augmentation des capacités de stationnement (350 places dans la boucle, 1.500 en parkings relais)
  • Réouverture de trajes, de passages en ville
  • Sécurisation des parcours piétons
  • Sensibilisation "piétons-vélos-tramway"

Jacques  GROSPERRIN

  • Coordonner un plan "infrastructures routières prioritaires"
  • Relancer la consultation pour clore la liaison Nord Est (LNE)
  • Développer une gestion intelligente du trafic via la "smart city"
  • Développer des déplacements en mode doux (auto-partage, véhicules électriques, réseau de minibus électriques gratuits,  navettes fluviales
  • Repenser le plan de pistes cyclables
  • Créer un plan de transport "vie nocturne" de 1h à 6h du matin

Philippe  MOUGIN

  • Développer les commerces 
et activités du centre-ville 
en facilitant les déplacements urbains et le stationnement

 

LES GRANDS PROJETS

Jean-Louis  FOUSSERET

Smart city :

  • Création d'un espace (professionnels et particuliers) afin de développer la net économie et l'émergence d'un espace créatif et numérique
  • Création d'une "Maison du numérique"
  • Connexion gratuite sur des bornes wifi dans certains espaces publics
  • Acquisition d'outils numériques pour mesurer et contrôler la gestion de l'énergie
  • Raccordement total de la ville en fibre optique chez l'habitant
  • Une école numérique sera expérimentée dans le quartier Planoise puis sur la ville
  • Développement de l'e-santé
  • Des espaces de travail partagés aménagés à proximité des deux gares TGV
  • Développement en ligne des services offerts par la ville (e-administration) et open data

Hôpital Saint Jacques - Arsenal :

  • Projet enrichi après une vatse concertation et un débat public
  • Transformation de cet espace patrimonial
  • Lieu d'accueil des habitants de tous âges
  • Programme de logements privés et publics
  • Réalisation de la bibliothèque universitaire, de la bibliothèque municipales et de la Maison des sciences humaines
  • Développer du commerce, de la culture, un cluster, un espace de travail collaboratif pour les industries culturelles et créatives (ICC)
  • Des investissements publics et privés seront recherchés pour réaliser l'ensemble du programme
  • Création d'un espace de congrès

Jacques  GROSPERRIN

Smart city :

  • Gestion de l'énergie et le concept de Grid City développé à travers de l'implantation de bâtiments à énergie positive et d'infrastuctures productrices d'énergie comme les micro-barrages
  • Gestion de la moralité via la création d'un pôle multimodal de transports doux mais aussi la mise en œuvre d'un parking relais touristique
  • Gestion de la tranquilité publique avec la mise en œuvre d'un réseau de caméras de vidéo protection en wifi public
  • Gestion intégrée par l'open data afin de permettre la libre circulation de l'information et son exploitation
  • Gestion de l'attractivité commerciale par la mise en œuvre d'applications comme le paiement sans contact et les offres commerciales en alerte de géolocalisation smartphone
  • Gestion du développement économique avec l'open data effectif afin de permettre aux développeurs informatiques de créer de nouvelles applications
  • Gestion du trafic par l'interconnexion des feux tricolores et leur adaptabilité aux flux de véhicules
  • Gestion de la santé par la télémédecine et téléassistance pour accompagner le vieillissement de nos habitants
  • Gestion des services publics avec la mise en œuvre de virtualisation des documents administratifs
  • Gestion de l'éducation avec l'enseignement à distance
  • Gestion de la communication avec l'envoi continu des informations utiles aux habitants

Hôpital Saint-Jacques :

  • Campus numérique dédié : bâtiments connectés, télétravail, ateliers de prototypage (fab-lab), salles de conférence
  • Palais des congrès de 1.500 places
  • Un foyer d'innovation et de rencontre des talents et des compétences : ingénieurs, artistes, communicants, développeurs, étudiants
  • Un lieu d'expérimentation, d'exploitation et de vente des produits, service et applications créés sur le secteur public et privé
  • Un centre commercial regroupant des commerces high-tech, des galeries d'artistes et des boutiques "geeks" appliquant le concept de vitrines web

Les Prés de Vaux ou "Port Citadelle" :

  • Un site préservé de l'habitat dans le cadre d'une démarche de développement durable active (déconstruction de la Rhodia), protection du fond de vallée
  • Un lieu de découverte de la faune et de la nature locale : aquarium, insectarium, vivarium, et ferme comtoise, composantes de la Citadelle réimplantées et développées en leader européen du patrimoine naturel jurassien
  • Un lieu de sport nature de proximité (kayak, vtt, randonnée, parcours santé)
  • Un lieu de loisir culturel multi activité : musiques actuelles, spectacle vivant à la Citadelle, événement-concert de plein air
  • Un site d'accès au patrimoine de l'Unesco de la citadelle via un téléphérique et un pont d'accès à la rive des Prés de Vaux
  • Un pôle intermodal touristique : accès via un nouveau pont, parking relais, petit train, halte fluviale, extension du port et gare-cycle, départ des boucles de randonnée.

Philippe  MOUGIN

  • Aucun grand projet mais un "état des lieux" des finances de la ville 

 

SPORTS ET LOISIRS

Jean-Louis  FOUSSERET

  • Poursuite de l'accompagnement financier de l'ensemble des clubs dont les clubs de haut niveau
  • Aides conditionnées à la gestion saine des clubs et à l'exercice d'un contrôle budgétaire rigoureux
  • Bonus financier aux associations développant des sections handisports
  • Poursuite des contrats d'ambassadeurs pour les jeunes sportifs en devenir
  • Organisation de la soirée des talents du Grand Besançon
  • Organisation d'un événement permettant à tous les clubs de présenter leurs activités
  • Création d'un salon du sport et des activités sportives et de loisir
  • Mise en place tous les 2 ans des "jeux de la jeunesse" (grand rendez-vous pour l'ensemble des enfants de CM1-CM2 organisés par les parents, grands-parents, enseignants, éducateurs sportifs…)
  • Création d'un espace couvert dédié aux sports de glisse et sports urbains (skate, roller, BMX)
  • Soutien à la création d'un anneau cycliste porté par une structure associative
  • Etude d'un gymnase multisports complémentaire au palais des sports
  • Fin de la rénovation du complexe des Orchamps (pôle rugby)
  • Reconversion d'un vaste bâtiment aux Torcols (Badminton, futsal, activités séniors)
  • Soutien à l'association Entre-temps pour la création d'une nouvelle salle d'escalade de niveau national
  • Rénovation de la piscine de Chalezeule
  • Soutien au bassin du SNB
  • Rénovation du boulodrome
  • Mise en place d'une zone dédiée aux sports de plein air

Jacques  GROSPERRIN

  • Créer un complexe sportif polyvalent à l'échelle de l'agglomération
  • Mutualiser les équipements sportifs des collectivités et de l'Etat
  • Créer des espaces city-stades
  • Réhabiliter les espaces sportifs Malcombe, parcours santé de Chailluz et rives du Doubs
  • Donner son autonomie à l'office municipal des sports
  • Initier des contrats de ville avec les clubs afin de favoriser le développement du haut niveau par la concertation et des contrats d'objectifs pluriannuels
  • Créer une cellule spécifique d'accompagnement juridique et comptable des clubs mutualisés
  • Faire du sport féminin un vecteur identitaire et établir une parité de subvention équivalent aux clubs masculins à niveau sportif égal
  • Soutenir l'éducation physique et sportive à raison de 3h par semaine dans les écoles sur les temps libérés par la réforme Peillon
  • Rapprocher le monde des sportifs valides et le handi-sport afin de soutenir la lutte contre les discriminations

Philippe  MOUGIN

  •  / / /  

 

URBANISME  ET LOGEMENT

Jean-Louis  FOUSSERET

Propreté de la ville / Aménagements

  • 14 millions d'euros par an consacrés dès 2015 à l'amélioration de la vie quotidienne dans les quartiers
  • Campagne de remise à niveau de l'éclairage public plus économe
  • Plan de réfection des voiries et des trottoirs
  • Poursuite des aménagements d'espaces conviviaux au cœur des quartiers
  • Poursuite de l'installation de WC publics sécurisés et gratuits et de bancs assis-debout
  • Poursuite de l'implantation de jardins familiaux et partagés
  • Implantation d'une salle à l'attention des familles pour la célébration des obsèques non religieuses
  • Implantation d'appareils de sport de plein air en libre accès le long du Doubs et dans les quartiers
  • Création d'une mairie annexe à Planoise (plan de renouvellement urbain 2)
  • Aménagement du pôle des tilleuls (MJC, médiathèque, salle polyvalente)
  • Grette-Brulard-Polygone : restructuration complète du quartier (en maitrisant les coûts des loyers et des charges)
  • Restructuration des 408
  • Montrapon : plan de réhabilitation et d'embellissement (square Coluche, place et abords du stade Léo Lagrange)
  • Chaprais : étude de valorisation et embellissement du secteur de la place de la Liberté
  • Saint Claude et Fontaine Ecu-Chaillot :opération de réhabilitation des immeubles le long du boulevard
  • Saint-Ferjeux : restructuration de la place de la Bascule
  • Tristan Bernard-Vaites : construction d'une groupe scolaire ouvert sur le quartier
  • Embellissement des Prés de Vaux, de Casamène-Mazagran
  • Requalification du site Rhodia après démolition de la friche industrielle : logements, artisanat, espaces récératifs et culturels
  • Création d'une plage publique, réaménagement des berges, création de pontons
  • Campagne de réfection et de propreté des quais et des rives
  • Création d'un palais des Congrès dans l'ancien hôpital Saint-Jacques 
  • Logement :
  • Palente-Orchamps : remise à niveau des logements et équipements
  • Planoise : rénovation des logements, des espaces publics et du commerce
  • Urbanisme durable :
  • Limitation de l'étalement urbain dans le cadre des opérations d'urbanisme
  • Implantation d'un pôle d'activités dédié aux industries vertes et à un artisanat renouvelé
  • Création d'une banque de matériaux pour les Bisontins, gérée par une structure d'insertion

Jacques  GROSPERRIN

  • Création d'un palais des Congrès dans l'ancien hôpital Saint-Jacques
  • Torcols-Saint Claude : redéfinir l'urbanisation et les voies de circulation sécurisant les modes doux
  • Créer des activités et des équipements utiles à la jeunesse
  • Velotte : créer des commerces et des équipements utiles à l'accompagnement de la population vieillisante
  • Boucle-Chapelle des Buis : faciliter l'accès à l'hyper-centre par un nouveau plan de circulation
  • Fluidifier l'accès aux commerces par une politique dynamique de stationnement
  • Chaprais-les Cras- les Vaîtes : Revoir l'ensemble du projet d'éco-quartier en cours
  • Créer de vraies pistes cyclables sécurisées, des parkings
  • Mise en place d'une maison de quartier
  • Palente-Orchamps-Saragosse : réhabilitation de l'habitat
  • Rééquilibrer le développement vers l'est de Besançon, zone des Marnières à redéfinir, zone industrielle à structurer
  • La Butte-la Grette : Redéfinir les priorités urbanistiques et politiques de l'habitat
  • Améliorer l'accessibilité aux services de proximité
  • Montrapon-Montboucons : Créer des voies douces d'accès inter-quartier et désenclaver les îlots de vie
  • Recréer des espaces de vie – urbanisme des années 60-70 à requalifier
  • Planoise-Chateaufarine : Accroître le zonage afin de permettre de nouvelles installations d'entreprises
  • Implanter des pôles de service public
  • Clairs Soleils : Désenclaver et établir des accès vers le centre-ville
  • Clore le plan de rénovation de l'habitat
  • St Ferjeux-Rosemont : Créer des accès en voies douces
  • Rénover le boulodrome
  • Sécuriser la circulation sur les entrées de ville et traverses
  • Tilleroyes : Maîtriser l'étalement urbain
  • Créer des pôles commerçants favorisant la vie de quartier
  • Etablir des liaisons inter-quartiers et vers le centre-ville
  • Bregille-Prés de Vaux : Déconstruire le site de la Rhodiaceta
  • Installation d'un téléphérique reliant le quartier à la Citadelle (cf. Les "grands projets" des candidats)
  • Fontaine Ecu-Montjoux : Créer des stationnements supplémentaires et des places pour les personnes à mobilité réduite
  • Préserver les espaces verts
  • Favoriser l'implantation de commerces de proximité

Philippe  MOUGIN

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DEVELOPPEMENT DURABLE

Jean-Louis  FOUSSERET

  • Réduction de l'éclairage public là où c'est possible
  • Politique de sobriété des enseignes et panneaux publicitaires dans l'agglomération
  • Favoriser la construction de logements diversifiés à haute performance énergétique dans chaque quartier
  • Encourager la mutation de l'ensemble du parc de logements publics pour de meilleures performances énergétiques et une réduction des charges
  • Engager des opérations de moyen et haut de gamme pour assurer la mixité sociale
  • Développer la filière bois dans la construction
  • Etude du potentiel des nouvelles ressources en énergies renouvelables sur la ville et l'agglomération
  • Poursuite de l'installation en équipements solaires sur les toitures des bâtiments publics
  • Poursuite des aides aux particuliers s'équipant de chauffe-eau solaire
  • Recherche de solutions innovantes de production de chaleur
  • Aide à la réduction de la facture énergétique des locataires par un plan d'isolation thermique négocié avec les organismes logeurs
  • "Compte épargne économie d'énergie" permettant aux Bisontins qui réalise un investissement d'obtenir une gratification financière en retour
  •  

Jacque  GROSPERRIN

  • Lutter contre les précarités énergétique en ouvrant des points "Energie solidaire" permettant l'achat de combustible à bas prix
  • Développer des déplacements en mode doux : auto-partage, véhicules électriques, réseau de minibus électriques gratuits, navettes fluviales…
  • Projet de smart city : une gestion de l'énergie et le concept de Grid city développée à travers l'implantation de bâtiments à énergie positive et d'infrastructures productrices d'énergie
  • Projet de Port Citadelle : un site producteur d'énergie avec des micro-barrages, hydro-éoliennes

Philippe  MOUGIN

  • / / / 

 

SOLIDARITE

Jean-Louis  FOUSSERET

  • Favoriser le vivre à domicile des personnes âgés en renforcant les différents services d'aide à la personne
  • Prendre en compte le vieillissement dans toutes les politiques municipales (logements, transports, voirie,culture, sport)
  • Conforter la maison des seniors dans ses missions
  • Rompre l'isolement en organisant de slieux et des rencontres
  • L'accessibilité universelle : facilité à tous les Bisontins l'accès au commerce, services, locaux municipaux, lieux de loisirs, de culture, de sport, transport en commun
  • Accompagner les personnes vers l'autonomie
  • Maintenir un service d'aide à la personne de qualité
  • Développer des logements adaptés pour les personnes âgées et les personne en situation de handicap et logement intergénérationnel
  • Proposer un plan de ville, de ses services et de ses monuments en braille
  • Installation de boucles magnétiques pour les malentendants dans les rues
  • Accompagner les personnes en difficulté et en particulier les familles monoparentales (dispositifs adaptés en parcours logement, réduction de la facture énergétique etc.)
  • Lutter contre la précarité énergétique

Jacques  GROSPERRIN

  • Lutter contre la précarité énergétique en ouvrant des points "Energie solidaire"
  • Favoriser le maintien des séniors à domicile
  • Rénover les logements sociaux  par l'écoute des besoins des Bisontins
  • Faciliter l'accès aux soins par la création d'une mutuelle locale
  • Améliorer l'accessibilité des personnes à mobilité réduite
  • Prémunir les risques sanitaires par un soutien aux politiques de vaccination et d'hygiène
  • Créer des systèmes de garde des petits "à la demande"
  • Créer un Centre intercommunal d'action sociale
  • Créer un observatoire de la santé
  • Créer une commission municipale spécifique "migrants" afin de mieux gérer les nouveaux arrivants et lutter contre les filières clandestines installées à Besançon

Philippe  MOUGIN

  • Soutenir les familles 
en développant l’offre de crèches et de halte-garderies
  • Développer les services à la personne en direction des seniors

 

EDUCATION

Jean-Louis  FOUSSERET

  • Rythmes scolaires : 4 journées identiques de 5h15 (8h30-11h45/13h45-15h45)
  • Construction d'un groupe scolaire en bas du quartier des Vaîtes/Tristan Bernard
  • Projet de rapprochement crèche-école pour les 2-3 ans
  • Horaires décalés dans certaines crèches

Jacques  GROSPERRIN

  • Equiper les salles d'outils numériques et plan d'équipement des élèves en tablettes numériques
  • Renforcer le lien entre les écoles et les ressources locales
  • Intégrer les langues vivantes étrangères dans les nouveaux temps péri-éducatifs
  • Adapter les écoles pour les enfants handicapés
  • Equiper les écoles de jeux propices au développement social, cognitif et moteur
  • Etablir un partenariat fort entre les écoles d'ingénieurs et l'EPFL suisse
  • Encourager les innovations pédagogiques qui adaptent les horaires des écoles aux rythmes des enfants (Dispositif Claire Leconte) et mutualiser les expériences
  • Organiser une véritable formation et un suivi du personnel périscolaire

Philippe  MOUGIN

  • Laïcité totale et républicaine à la cantine pour tous et partout, aucun passe-droit

 

Alexane

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